Državni zavod za statistiku: Protuzakonito ste objavili izdvojene statističke podatke
Hrvatska 5. prosinca 2015. Promise.hr
”Na portalu Promise.hr objavili ste u četvrtak, 3. prosinca 2015., članak pod naslovom ”Zavod za statistiku DOPISUJE MILIJUNE lažirajući rast, zaposlenici ŠUTE ili STRADAJU!”, u kojem navodite niz netočnih i obmanjujućih tvrdnji unatoč činjenici da ste opširan i konkretan odgovor Državnog zavoda za statistiku na sva Vaša postavljena pitanja dobili na vrijeme i u predviđenom roku.
Na samom početku Vašeg članka izjavljujete da je ”portal Promise.hr dobio na uvid prave i fiktivne brojke, odnosno dokaze krivotvorenja statističkih podataka u Državnom zavodu za statistiku”. Naša je obveza upozoriti Vas na Zakon o službenoj statistici (NN, br. 103/03., 75/09., 59/12. i 12/13. – pročišćeni tekst) u kojem u članku 6. stoji da ”statistička povjerljivost podrazumijeva zaštitu statističkih podataka koja se odnosi na individualnu statističku jedinicu” te da ”statistička povjerljivost uključuje i zabranu korištenja prikupljenih statističkih podataka u nestatističke svrhe i nezakonito objavljivanje statističkih podataka”. Naime, statistička povjerljivost jedno je od osnovnih načela uz načela relevantnosti, nepristranosti, pouzdanosti, transparentnosti, pravodobnosti, stručne neovisnosti, racionalnosti, dosljednosti i javnosti, a individualni podaci mogu se koristiti isključivo u statističke svrhe i objavljivati u zbirnom (agregiranom) obliku. Stoga, ako posjedujete individualne podatke, njihovom objavom izravno kršite Zakon. Također, svaki zaposlenik Državnog zavoda za statistiku prilikom zapošljavanja potpisuje Izjavu o povjerljivosti kojom zaposlenici jamče da su upoznati s tim da su statistički podaci o fizičkim ili pravnim osobama – ako se izravno ili neizravno mogu dovesti u vezu s fizičkom ili pravnom osobom, a za koje saznaju tijekom radnog odnosa, odnosno obavljanja poslova u Državnom zavodu za statistiku – statistički povjerljivi i službena su tajna. Tom se Izjavom zaposlenici Državnog zavoda za statistiku izričito obvezuju da će s navedenim statističkim podacima postupati u skladu s odredbama Zakona o službenoj statistici i drugih akata donesenih na temelju tog Zakona, koji uređuju povjerljivost i način zaštite statističkih podataka, te da će ih čuvati kao službenu tajnu, kao i da će navedene podatke koristiti isključivo za potrebe službene statistike, a te obveze dužni su se pridržavati i nakon prestanka radnog odnosa, odnosno obavljanja poslova u Državnom zavodu za statistiku. Stoga, ako Vam je netko od zaposlenika Državnog zavoda za statistiku dao individualne podatke, i on je u prekršaju, a tim ponašanjem čini težu povredu službene dužnosti zbog čega može odgovarati pred nadležnim službeničkim sudom. Nadalje, u članku navodite insinuacije o navodnoj manipulaciji podacima od strane Državnog zavoda za statistiku. Državni zavod za statistiku u svom se radu striktno pridržava temeljnih načela službene statistike definiranih u Zakonu o službenoj statistici i Kodeksu prakse europske statistike, od kojih je prvo načelo profesionalna neovisnost. Stoga odgovorno tvrdimo da sve podatke Državni zavod za statistiku prikuplja, obrađuje i diseminira u skladu s jasno definiranim pravilima, svi podaci prolaze redovite kontrole kvalitete, a rezultati koji se objavljuju objektivni su i nepristrani. Također, kao što smo Vam već i u odgovoru jasno naglasili, revizije podataka dio su uobičajene procedure, a proces revidiranja u potpunosti je usklađen s revizijskom politikom Eurostata za svako pojedino statističko područje. Također, u Vašem članku spominjete i navodne prijetnje zaposlenicima koji u navodnim manipulacijama ne žele sudjelovati. Ako raspolažete konkretnim dokazima, izričito zahtijevamo da nam te dokaze jasno i nedvosmisleno predočite. Kao što smo Vam već napisali u svom ranijem odgovoru, Državni zavod za statistiku pokrenuo je postupak provjere unutarnjih kontrola u godišnjem istraživanju o utrošku sirovina, materijala i energenata u industriji. Nadalje, iznosite i tvrdnju o izostanku kontrole podataka koji se objavljuju iako smo Vam u odgovoru na Vaše pitanje postoje li logičko-računske kontrole i koliko su usporedivi podaci mjesečne i godišnje službe za industriju, dali vrlo jasan odgovor da su logičko-računske kontrole ugrađene u programe obrade podataka i sastavni su dio istraživanja, a da se podaci mjesečne i godišnje službe za industriju ne mogu podudarati jer su im koncepti, definicije, obuhvat i priroda indikatora kojima se mjeri neka pojava različiti, već trebaju imati isti trend rasta. Također, iako smo Vam u odgovoru dostavili informaciju da je Državni zavod za statistiku objavio u Priopćenju br. 2.1.5. “Proizvodnja i prodaja industrijskih proizvoda (PRODCOM) u 2014., prvi rezultati” od 30. listopada 2015., Vi ste izostavili informaciju u svom članku da je vrijednost prodaje industrijskih proizvoda pri proizvođačima u 2014. manja za 1 748 milijuna kuna, odnosno za 1,4% u odnosu na 2013., koja se navodi u prvoj rečenici Priopćenja, već i dalje navodite netočnu tvrdnju ”da industrija raste – samo ako se industrijskim poduzećima dopiše stotine milijuna kuna nepostojećeg prihoda”. S obzirom na sve navedene netočne navode, molimo Vas da u skladu s odredbama Zakona o medijima ovaj odgovor u cijelosti objavite na Vašem portalu”, stoji u reagiranju kojeg je potpisao ravnatelj Državnog zavoda za statistiku, Marko Krištof.