Mnogi ozbiljno bolesni građani ostali bez zdravstvenog, no Ustavni sud još uvijek ne reagira

”Mogu li odgovorni ustavni suci mirno spavati znajući da i uslijed njihovog nedjelovanja mnogi potrebiti hrvatski građani ne mogu ostvarivati svoje pravo na zdravlje, te si ne mogu priuštiti liječničku skrb, što za mnoge može imati teške posljedice?”, upitali smo, između ostaloga, Ustavni sud. Odgovorili su nam, ali su izbjegli odgovoriti na navedeno pitanje o vlastitoj odgovornosti

”I pojedine osobe s invaliditetom, koje su bile u obvezi osobnog pristupa u prostorije poslovnica HZZO, izgubile su pravo na obvezno zdravstveno osiguranje. Podržavamo nastojanja Pučke pravobraniteljice da pred Ustavnim sudom RH ukine odredbu ili privremeno obustavi njenu primjenu”, istaknuo je Darijo Jurišić, pravobranitelj za osobe s invaliditetom, u nedavno objavljenom razgovoru za Promise.hr, podsjetivši tako na skandal koju je izazvala sporna odredba Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju – zbog koje su mnogi građani izgubili pravo na zdravstveno osiguranje, što je nekima ozbiljno ugrozilo zdravlje, pa i život.

Pogazili riječ: ništa od najavljene odluke!

Prošlo je, osim toga, oko godinu i pol dana otkako je pučka pravobraniteljica Tena Šimonović Einwalter podnijela Zahtjev za ocjenu ustavnosti sporne odredbe Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.

I premda je Ustavni sud RH ranije Hini najavio da će odluku o tom Zahtjevu donijeti prošle jeseni, svega dva dana uoči Božića(!) još uvijek odluku nisu donijeli?!

Nemaju novca pa se niti ne liječe

Budući da je riječ o temi od velikog javnog interesa (mnogi bolesni i potrebiti građani koji su izgubili zdravstveno osiguranje nemaju novca za preglede i lijekove, zbog čega se niti ne liječe), poslali smo ponovno novinarski upit Ustavnom sudu RH i Uredu pučke pravobraniteljice.

Zar ovo ne bi trebalo biti na vrhu prioriteta?

”Zbog čega Ustavni sud RH već gotovo dvije godine nije donio odluku o zahtjevu pučke pravobraniteljice za ocjenu ustavnosti sporne odredbe Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, unatoč činjenici da je ovdje riječ o vrlo važnom pitanju, te o ugroženom zdravlju (pravu na zdravlje) mnogih hrvatskih građana?

Zar zahtjev za ocjenu ustavnosti zakonske odredbe koje je odgovorna za ugroženo zdravlje (pa i život) mnogih potrebitih građana te osoba s invaliditetom, ne bi trebao biti na vrhu prioriteta sudaca Ustavnog suda RH?

Mogu li odgovorni ustavni suci mirno spavati znajući da i uslijed njihovog nedjelovanja mnogi potrebiti hrvatski građani ne mogu ostvarivati svoje pravo na zdravlje, te si ne mogu priuštiti potrebnu liječničku skrb, što za mnoge može imati teške, pa i najteže posljedice?”, upitali smo odgovorne u Ustavnom sudu.

Odgovor bez odgovora

Odgovorili su vrlo kratko:

”Obavještavamo Vas da je postupak ocjene ustavnosti Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13., 137/13., 98/19. I 33/23.) još u tijeku i na predmetu se intenzivno radi. Međutim, u ovom trenutku nismo u mogućnosti reći kada će on biti okončan”, stoji u nepotpunom odgovoru kojega je potpisala Vladimira Vodanović, pomoćnica glavnog tajnika Ustavnog suda za ustavnosudsko poslovanje.

Pravobraniteljica: ‘Točno je da su spominjali jesen’

Pučke pravobraniteljica, Tena Šimonović Einwalter, bila je puno konkretnija.
Prenosimo naša pitanja i njene odgovore:

Kako komentirate činjenicu da Ustavni sud RH već gotovo dvije godine nije donio odluku o zahtjevu pučke pravobraniteljice za ocjenu ustavnosti sporne odredbe Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, unatoč činjenici da je ovdje riječ o vrlo važnom pitanju, te o ugroženom zdravlju (pravu na zdravlje) mnogih hrvatskih građana?

Sada će biti godinu i pol otkako sam predala zahtjev Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti ove obveze – odnosno odredbe zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju kojom je ona uvedena. I točno je da smo mogli čuti najave da će odluka biti donesena tijekom jeseni, ali ne, još uvijek nije. Pri tome je u međuvremenu i došlo do isteka mandata velikog broja tadašnjih te izbora velikog broja novih sudaca Ustavnog suda. Naravno da bi bilo dobro da nije prošlo toliko vremena, posebno s obzirom na uistinu velik broj i ljudi i teških situacija u kojima su se našli.

Kako komentirate činjenicu da su Ustavni suci sami sebi produžili mandat (iako to po Ustavu ne bi smjeli činiti), dakle da su iznimno brzo reagirali kad su u pitanju i njihovi vlastiti interesi, dok već godinu i pol ne reagiraju u predmetu u kojem bi trebali zaštititi život i zdravlje najpotrebitijih hrvatskih građana, odnosno po zahtjevu koji bi trebao biti prioritetan?

Idealno bi bilo da se sve u ovoj državi rješava brzo, no znamo da to nije slučaj. I naravno da kao netko tko je podnio zahtjev za ocjenu ustavnosti želim da se o njemu odluči i temeljito i čim prije. Međutim, ipak postoje razlike u pogledu ove dvije situacije.

‘Neodgovorno je bilo dovesti se u tu situaciju’

U ovoj prvoj situaciji riječ je o pitanjima funkcioniranja institucije koja ima važnu ulogu u našem ustavnopravnom poretku, o pitanju zaštite vladavine prava i zaštite ljudskih prava od strane Ustavnog suda, u pojedinačnim predmetima i vezano za ustavnost zakonskih odredbi, dakle ipak ne samo njihovih vlastitih interesa.

O produljenju mandata ustavnih sudaca čuli smo različite stavove stručnjaka ustavnog prava, a sada je javno dostupno i izdvojeno mišljenja triju ustavnih sudaca koji se s time nisu slagali i koji su detaljno obrazložili zašto to smatraju ustavnopravno neutemeljenim. No, ono što ne treba zaboraviti je odgovornost za nastanak takve situacije, mislim da je bilo neodgovorno dovesti do situacije da istekne i taj za 6 mjeseci produljeni mandat desetero sudaca Ustavnog suda.

U ovoj drugoj situaciji radi se o zahtjevu Ustavnom sudu za ocjenu zakonske odredbe. Ustavni sud tu nema čvrste rokove, znamo da su ocjene nekih zakona čekale zbilja dugo, a moram priznati da meni nije baš jasno kako biraju kada će što doći na red odnosno po kojim kriterijima uzimaju nešto u rad.

‘Hvala i vama što pišete o tome’

Može li pučka pravobraniteljica išta više učiniti po ovom predmetu? Može li ikako učiniti dodatni pritisak na Ustavni sud da napokon donesu odluku?

Sve što mogu je ne dozvoliti da ovaj problem bude zaboravljen, kao ni  ljudi koji su njime pogođeni, zbog čega održavam ovu temu „živom“ i držim je u fokusu javnosti – ističem ju na različitim događajima, pa i na saborskim odborima, kao i u medijskim istupima, a značajno je bila zastupljena u Izvješću pučke pravobraniteljice za 2023. godinu i bit će i u novom, za 2024. godinu. Hvala i vama što ju ne zaboravljate i pišete o tome, jer to doista jest tema koja je šire društveno važna, a svakako je važna ljudima koji su ovime pogođeni”, istaknula je pučka pravobraniteljica Tena Šimonović Einwalter u odgovorima na naša pitanja.

FOTO: Screenshot videosnimki; preslika s iusinfo.hr

Tekst je dio projekta ‘Osvijetlimo nevidljive’, koji je sufinanciran sredstvima Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti elektroničkih medija – Agencije za elektroničke medije

‘I osobe s invaliditetom gube pravo na zdravstveno, spornu odredbu treba brisati iz Zakona!’

Koliko ih treba umrijeti – da bi Ustavni sud odlučio o zakonu po kojem su ostali bez zdravstvenog?!

Pravobraniteljica: Ugrozili su zdravlje ljudima lošijeg imovnog stanja, a upozoravali smo da to ne čine!