Zagreb i beskućnici: više korisnika i novca – a sve više ljudi umire na ulici
Zagreb 30. travnja 2026. Damir Kramarić
Grad Zagreb ističe milijunska ulaganja i širenje obuhvata socijalnih mjera, ali priznaje da neke ključne usluge za beskućnike – poput mobilnih timova i SOS linije – nisu prioritet. U međuvremenu, najranjiviji i dalje žive i umiru bez osnovnih ljudskih prava i bez zaštite na ulicama
Iz Grada Zagreba naknadno su odgovorili na naš novinarski upit vezan uz sve masovnije umiranje beskućnika na zagrebačkim ulicama te uz probleme potrebitih osoba koje nemaju gdje prijaviti prebivalište – zbog čega su im uskraćena sva prava (nemaju zdravstveno, ne mogu se zaposliti, ne mogu dobiti socijalnu pomoć, ne mogu u gradske pučke kuhinje, ne mogu u prihvatilište, ne mogu u prenoćište…).
Što s ljudima bez prebivališta?
„Što odgovorni u Gradu Zagrebu čine kako bi se zaustavilo umiranje siromašnih, obespravljenih i bespomoćnih ljudi na zagrebačkim ulicama? Kakvo rješenje problema osoba koje nemaju gdje prijaviti prebivalište – a koje su ostale bez osnovnih ljudskih prava i kojima su ugroženi i život i zdravlje – predlažu odgovorni u Gradu Zagrebu?
Gdje je mobilni tim?
Zbog čega Grad Zagreb nije otvorio centre za beskućnike – po jedan na istoku i zapadu grada, s dnevnim boravcima za beskućnike – koji bi bili otvoreni i vikendom, kako je bilo najavljeno? Zašto odgovorni u Gradu nisu uveli SOS telefon i mobilni tim za beskućnike?“, stajalo je u našem novinarskom upitu.
Evo što su nam odgovorili:
Grad: Financiramo tri boravka za beskućnike
U istočnom dijelu grada djeluju tri boravka za beskućnike koji funkcioniraju kao poludnevni i dnevni centri. Njihov rad sufinancira se putem trogodišnjeg javnog natječaja Grada Zagreba, čime je osiguran kontinuitet i stabilnost u pružanju usluga. Za boravke koje vode Udruga Dom nade u Harambašićevoj 20, Udruga Pet plus te Hrvatska mreža za beskućnike u Šćitarjevskoj 11, u Proračunu Grada Zagreba osigurano je 130.000,00 eura godišnje za razdoblje od 2025. do 2027. Korisnicima je omogućeno održavanje osobne higijene, šišanje, pranje rublja, podjela odjeće te suhi obrok. Uz to organiziraju se radionice za pisanje životopisa i pripremu za inicijalne razgovore za posao, kao i podrška socijalnog radnika.
U Ilici 259 bit će novo prenoćište
Pored toga, Grad Zagreb u zapadnom dijelu grada, u Ilici 259, planira uspostavu novog prenoćišta. Projekt je u postupku ishođenja građevinske dozvole, nakon čega slijedi priprema dokumentacije za provedbu javne nabave radova.
Socijalnim planom Grada Zagreba za razdoblje 2025. – 2027. nisu obuhvaćene usluge SOS telefona i mobilnog tima za beskućnike, s obzirom na to da mapiranje i procjena potreba u sklopu njegove izrade nisu ukazali na ove usluge kao prioritetne. Naime, u sklopu izrade Socijalnog plana provodila se analiza kapaciteta i dostupnosti pružatelja socijalnih usluga, procjena potreba te definiranje specifičnih ciljeva razvoja socijalnih usluga, sve s naglaskom na skupine u povećanom riziku od socijalne isključenosti, među kojima su i beskućnici.
U budućnosti i nove socijalne usluge
Kako Grad Zagreb svake godine donosi programe financiranja udruga prateći potrebe za novim socijalnim uslugama, usluge poput SOS telefona i mobilnih timova uključit ćemo u sljedeći natječaj te time omogućiti prijavu i takvih programa i projekata.
Socijalna politika Grada Zagreba usmjerena je na poboljšanje kvalitete života svih građana, s naglaskom na one koji se nalaze u potrebi socijalne zaštite. Uz Odluku o socijalnoj skrbi, kojom se osiguravaju prava i usluge u širem opsegu od onoga propisanog na državnoj razini, Grad Zagreb svojim strateškim dokumentima dodatno apostrofira pojedine kategorije građana kako bi uvažio njihove specifične potrebe.
‘Financiramo pučku kuhinju na Svetom Duhu’
Samo za usporedbu, za isplatu prava iz Odluke u 2021., kada je ova uprava preuzela odgovornost za Grad, utrošeno je oko 21.500.000,00 eura za otprilike 118.000 korisnika. U 2026. procjenjuje se proširenje obuhvata na oko 203.000 korisnika, za što je osigurano nešto više od 48.000.000,00 eura. Time će u razdoblju od 2021. do 2026. sredstva za isplatu prava temeljem Odluke biti povećana za oko 123 posto, a broj sugrađana u potrebi za 72 posto. Također, od 2025. sve novčane naknade i socijalne usluge povećane su u skladu s porastom troškova života uslijed inflatornog pritiska.
U kontinuitetu od 2004. Grad Zagreb financira rad pučke kuhinje Župe sv. Antuna Padovanskog. I u 2026. za tu je namjenu osigurano 125.000,00 eura. Time se osigurava podrška onima u potrebi, a da se pritom ne zahtijeva prilaganje nikakve dokumentacije. Uz to, Grad Zagreb financira rad dvaju prenoćišta, u Ilici 29 i, od prošle godine, u Kosnici, za čije korištenje nije uvjet prebivalište u Zagrebu.
Mnogo toga ovisi o Zavodu za socijalni rad
Iz svega navedenog vidljivo je da Grad Zagreb ulaže u mjere podrške beskućnicima, međutim dio usluga ne može se osigurati isključivo na lokalnoj razini, već ovisi o drugim nadležnim institucijama. Zdravstveno osiguranje pruža se prema Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju i Pravilniku o mjerilima i postupku za utvrđivanje nesposobnosti za samostalan život i rad te nedostatka sredstava za uzdržavanje za osobe s prebivalištem u Republici Hrvatskoj.
Beskućnici koji nemaju zdravstvenu zaštitu, a imaju prebivalište ili stalni boravak u Gradu Zagrebu i prihod im ne prelazi 170,00 eura, mogu je ostvariti posredstvom Gradskog ureda za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom, Nova cesta 1, Zagreb.
Takva situacija definirana je Zakonom o prebivalištu: osobi koja nema mjesto i adresu stanovanja niti sredstava kojima bi mogla namiriti potrebu stanovanja, odnosno beskućniku, Hrvatski zavod za socijalni rad kao nadležno tijelo rješenjem utvrđuje prebivalište na adresi ustanove socijalne skrbi ili kod drugih pružatelja usluge smještaja“, odgovorili su nam iz Odjela za informiranje i medije Ureda gradonačelnika Tomaševića.
FOTO: Arhiva Promise.hr, screenshot videosnimke
Policija objavila fotografije mrtvih: „I dida Ilija bio bi među njima – da smo zakasnili koju minutu“
“Namjerno ih brišu iz sustava”: bez adrese i liječenja, beskućnici umiru na cesti
Pet godina spavao je na klupi u Zagrebu: “Rekli su mi da ne postojim. Onda su došli ovi ljudi”
